专题:加国管制进口食品充满挑战

没有人知道今年有多少宠物死于食用了从中国进口的染有有毒物质三聚氰胺的食品。但是宠物的死亡，引起了人们对从所谓“世界工厂”进口食物的质疑。

加拿大亚太基金会(Asia-Pacific Foundation of Canada)研究员宾密许(Paul Beamish)教授说，“消费者脑中对每一个国家品牌都有定性的概括，当我们买中国制的T-shirt时，头脑中就会反映出物美价廉这样的评价。但是当你开始观察一些食下肚子的东西，不管它是药物，狗粮还是牙膏或者可能影响你健康的食品时，你的思维已经开始变得不同。事实上，现在许多消费者已经开始担忧。”报告显示，2006年，加拿大从中国进口了756亿元的食品。该数字可能还会攀升。

亚太基金会另外一名研究员伊凡斯(Paul Evans)教授说，中国近期将对食品质量问题进行控制，并通过努力来改善该问题。中国官方已经展开打击低劣质量产品的行动。

去年，中国卫生部查出111226起非法生产的产品，其中包括婴儿用品。最后有29571家的商店被迫停止营业，1700吨产品被销毁。这个月，中国政府宣布已经禁止18项不达标产品的生产，其中包括果汁生产。

目前中国有14个不同机构开始整顿食品质量问题。但是从中国进口的大量食品意味着，即使小部分不安全的食品也会对加国带来很大影响。伊凡斯说，“我认为食品质量控制方面达到99%是比较合理的，如果有1%不合格，就表明中国整体食品管制制度没有有效施行。”

伊凡斯将中国的情况和另一个出口大国美国做对比。他说，“我在想哪个国家能够在短时间内快速成为生产国以及全球经济主导，那就是一个世纪前的美国。当年辛克莱(Upton Sinclair) 写下关于芝加哥食品包装业的著名小说《丛林》。他发现美国人对书中所描述不当管理的屠宰场场景反响很大。美国在一个世纪前花费巨大努力来改善食品质量监督系统，首先一步就是要认识到，食品质量确实出了问题。”

随着北京2008奥运会倒计时开始，国际压力也在增长。全世界最优秀的运动员将聚集在这个人口密集的都市，他们将尝到当地独特风味的美食。

中国官员表示，他们将使用顶尖技术对所有的食物进行监控。卫星跟踪送给运动员的食品以及密切监视食品从生产到送往奥运村的全过程。

北京奥委会秘书长王伟告诉美联社，“所有送往奥林匹克村的食物都会被标上奥林匹克食品安全码。此外，所有运送食品的车辆都会被定位和监视。监视系统从食品开始生产到运往奥运村都如影随形。”

将食品安全地送到小小奥运村给运动员相当重要，而监督送往加拿大这样一个大国的产品也很重要。加拿大食品检验局(Canadian Food Inspection Agency)采取以风险评估办法来检查某些商品如肉类，而非商品来源国。目的是聚焦在被大量需求的有限资源。

加拿大食品检验局动物产品理事会理事梅雅斯(Paul Mayers)说，食品检验局对付不达标食品的方法非常有效，但假如哪一个国家明显有质量控制问题，那么检验局检查员将对那个国家更多的食品做标记。“哪一个国家的食品生产存在安全风险问题，我们就对准哪个国家。”

梅雅斯说，“其中一个例子便是被三聚氰胺污染的植物蛋白，它和宠物疾病有关。我们认为这个问题缘于中国，我们针对那些来自于中国的植物蛋白来做检验，这就是所谓在风险评估办法下，针对来源国所做的筛选。”

美国有机产品消费者协会(Organics Consumers Association)理事康明斯(Ronnie Cummins)想要让每一样产品上，都有出产国的标识，那样消费者就可以选择避免购买中国出口的产品。他说假如消费者决定购买国内产品的话，那将削减食品监督机构数量。否则，大型公司例如沃尔玛将继续销售中国生产的廉价农产品。

康明斯说，“我认为风险管制办法造成问题的关键，是忽略了消费者的选择。假如我们对食品贴来源国标签的话，那么我们就可能不必有这么多从中国进口的食品需要进行检查。民众的判断力强，他们如果有机会，会把这种判断力用来选择产品。但是让大公司决定消费者知道什么、不该知道什么，那代价十分昂贵。因为政府不得不承认一个事实，如果可以逃脱处罚的话，公司比较喜欢进便宜的货品。”

康明斯要求餐厅食品上要贴产品原产国标签，因此任何人在麦当劳买汉堡时，都知道汉堡里面的肉在进口到加拿大前的原产地。伊凡斯说这种贴标签的方式对于消费者来说是个很积极的改变，但这在一个贸易不断增长的世界里很难实现的，食品都是在一个地区种植、在另一个地区加工。

伊凡斯说，“我们需对此有所规定么？是的。但是假如我们在鲁伯王子镇不远处捕到鱼，首先在加拿大加工，然后送去中国做进一步的加工，最后再出口到加国，那么这些鱼是加拿大的还是中国的呢？”

伊凡斯补充说，现在从一个国家运输物品到另一个国家变得越来越便宜了。他说，“食品生产国际化现在已经十分明显，因为船运费用已经很低了。鲁伯王子镇在9月有座新的码头要启用，主要是让亚洲以及其它地区的货柜船可以停靠。这样将食品从鲁伯王子镇运到上海，比运到温哥华要便宜多了。看看数字，由于很低的运费，现在有大量的产品将在其它地方加工然后，再送回加拿大的市场。”

全球化让世界变得更小，但同时监察食品出现的问题也越来越大。